悠悠含义为：

      悠悠，思念貌；忧思貌。出自《诗?邶风?终风》：“莫往莫来，悠悠我思。” 或者辽阔无际；遥远。出自《诗?王风?黍离》：“知我者谓我心忧，不知我者谓我何求，悠悠苍天，此何人哉？” 或谓久长；久远。出自《楚辞?九辩》：“去白日之昭昭兮，袭长夜之悠悠。”或指连绵不尽貌。引申为庸俗，荒谬。

悠悠，汉语词汇。

拼音：yōu yōu

释义：①长久；遥远。如“长夜悠悠”、“念天地之悠悠，独怆然而涕下”。②忧愁思虑的样子。如“悠悠我思，悠悠我心”。③从容自然的样子。如“悠悠自得”、“闲云潭影日悠悠，物换星移几度秋”。④荒谬。如“悠悠之谈，宜绝智者之口”。⑤众人。如“悠悠者天下皆是也”。

我的回答是；东北话悠悠的意思指孩子在很小的时候，由于哭闹的比较厉害，很不容易哄好的时候大人会把他抱起来左右晃动，被称之为悠悠，也就是哄孩子睡觉的一种方式。原来家里都有那种叫悠车的东西，用绳子绑在架子上，孩子放在里面推一下来回悠荡，孩子就会睡觉。

“悠悠惠农情”中的“悠悠”是一种形容，表示一种深厚、持久、沉静的状态。这个词语在这个语境中，一方面表达了对于农业和农民的深深关怀和重视，另一方面也表达了对农村和农业发展的长远规划和承诺。
“悠悠惠农情”可以理解为对农业和农民的持久、深沉、全方位的关心和支持。这种情感表达出对农村发展的长期承诺和坚定支持，同时也传递出对农业和农民的尊重和感激。这种情感来自于对农村和农业的深入了解和认识，以及对农民生活的深刻体验和感受。
总之，“悠悠惠农情”中的“悠悠”是一种形容，表达了对于农业和农民的深厚情感和持久承诺。

悠悠：在此处有连续、接连不断的意思。